把挤压放在德黑兰

 作者:白簦氛     |      日期:2019-01-31 01:14:03
在2007年12月的美国国家情报评估之后,美国和伊朗的关系再次成为头条新闻在最近几天,媒体和公众关注的焦点集中在美国对德黑兰的外交建议上关于可能对伊朗进行军事攻击的报道继续流传全部关注外交和军事战线,最近几乎没有注意到两者之间的中间立场:美国对伊朗的金融活动财政压力可能是美国在其军火库中说服伊朗放弃其所有核野心的最重要工具虽然美国方法成功地提高了德黑兰核野心的财政成本,但该政权没有显示出改变航向的迹象在这一努力中取得成功,压力必须大幅提升,使伊朗的选择远比今天更加严峻c的一个问题美国努力挤压伊朗的努力在于,它主要局限于一个行业 - 金融部门在这方面,美国财政部已经取得了领先地位并取得了相当大的成功在过去两年中,财政部已将此案提交全球与伊朗做生意的金融机构是冒险的业务,解释伊朗如何通过使用前线公司滥用国际金融体系以及旨在掩盖其活动的欺骗性金融行为主要的国际金融机构对财政部的投资做出回应当面对这些信息时,全球金融机构 - 特别是那些位于欧洲的金融机构 - 已经采取行动,要么终止或减少与伊朗的业务更令人惊讶的是,近几个月来,阿联酋和中国的银行似乎也开始对其业务采取更大的谨慎态度与伊朗打交道虽然这些外国银行在法律上没有义务遵守美国对伊朗的广泛制裁,许多人已经注意到财政部的警告有几个原因首先,银行专注于保持良好的声誉,并从商业角度避免财政部概述的特定风险类型第二,因为美国是作为世界领先的金融中心,这些银行不愿意为了与指定的恐怖分子或大规模杀伤性武器扩散者保持业务关系而失去进入美国市场的风险金融机构特别急于避免成为“下一个荷兰银行” - 荷兰银行被罚款2005年美国有8000万美元因为没有适当的计划来确保遵守美国对伊朗和利比亚的制裁“金融时报”指出,罚款发出了“通过国际银行系统的地震波”,“混响仍然存在”今天感受到“尽管油价飙升(尽管艾哈迈迪内贾德的经济不景气),这些以美国为首的努力肯定对伊朗产生了影响管理不善也导致国内问题)通货膨胀率上升至25%,由于难以向非伊朗银行开立外币账户,伊朗企业携带现金支付交易费用伊朗进口商现在必须提前支付商品费用并且不再能够获得循环信贷额度,其成本上涨20-30%伊朗银行业受到制裁和美国压力特别严重打击银行分离处于崩溃的边缘,其他伊朗银行正在挣扎此外,银行萨德拉特已经看到了相应的银行业务关系 - 这对于银行在国际上有效运作至关重要 - 从2006年8月的29个下降到2008年初的8个美国对金融机构的压力也吓跑了许多外国投资者2006年12月,当时的石油部长Kazen Vaziri Hamaneh证实,由于“海外禁令”,该行业难以为其开发项目提供融资ks和金融家减少了他们的合作“因此,伊朗的石油产量正在下降,如果没有大量的外国投资可能会进一步减少这可能是伊朗潜在的破坏性趋势,因为一些专家认为,如果没有对伊朗老化油田的大量外国投资,该国的石油出口最终可能会消失 伊朗石油部副部长表达了政府的担忧,表示如果情况没有改变,10年内“将不会出口任何石油”不幸的是,美国没有向其他部门施加同样的压力让美国继承在改变德黑兰的决策微积分时,它必须大大扩大金融压力虽然银行在审查与伊朗有关的交易方面现在更加谨慎,但对其他企业来说也不一定如此因此,伊朗已经能够找到规避目前制裁的方法,并且最令人不安的是,继续获得敏感技术和禁运的美国和欧洲产品伊朗能够做到这一点的主要方式之一是通过再出口 - 将产品送到出口管制限制松散的目的地,然后从那里运往伊朗阿拉伯联合酋长国仍然是伊朗的主要再出口资本,因为它的空中巴士环境和各国长期的经济联系成千上万的伊朗企业都在那里从事这种贸易为了弄清楚这项业务的规模,迪拜工商会估计2006年再次 - 出口占两国贸易的60%迪拜伊朗商业委员会副主席直言不讳地评估了制裁的局限性,称他们“实际上没有任何影响,说实话如果有人想搬东西 - 得到它对伊朗来说很容易做到“打击这种贸易并进一步收紧对伊朗的经济套索将要求美国政府瞄准一些促进国际贸易的关键行业,包括托运人,经销商,货运代理和进口商 - 出口商美国应该推动这些业务缩减或至少更密切地监控可能与伊朗有关的交易当然,美国应该使用财政部模式作为如何进行的指导作为第一步,美国需要对伊朗如何滥用这些与贸易有关的行业及其程度进行全面分析他们利用欺骗手段来规避制裁由于负责恐怖主义和金融情报的财政部长斯图尔特•利维(Stuart Levey)指出:“伊朗的核和导弹公司躲在一系列代表他们进行交易的代理商身后”特别重要的是伊朗设法掩盖这样一个事实,即该材料是用于其核或弹道导弹计划,或者是伊朗伊斯兰革命卫队等实体参与其中然后,美国应该向从事促进与伊朗贸易的主要参与者进行宣传,并给予工业 - 具体的情况介绍,概述伊朗的鲁莽行为这些公司与我们做生意要困难得多在接受这样的通报结束后,美国也应该明确表示,正如他们与银行业一样,那些不注意这些警告的公司可能成为强硬执法行动的主题伊朗的具体非法行为是另一个重要原因在过去,美国在说服其他国家对伊朗实施广泛制裁方面收效甚微,因为许多国家认为这些惩罚性措施在政治上受到推动这一次的区别,根据财政部副部长莱维所说美国是否已经试图明确表示这个问题不是政治问题,而是“违反国际法或国际标准和规范的行为”寻找终止伊朗核问题的方法显然是美国的首要任务对于它的许多盟友虽然成功远未得到保证,但是采用积极的经济压力的方法仍然是最可能的途径o成功对于这种工作方式,